Integración de la ciudad de Tulcán a la red de Mercociudades como alternativa para el desarrollo económico local

Abstract

La presente investigación determina si integrar la red de Ciudades del Mercosur o Mercociudades es una alternativa para el desarrollo económico local de la ciudad de Tulcán, da a conocer las principales acciones y experiencias que han realizado los gobiernos locales de Cuenca, Riobamba y Portoviejo como miembros de la red. Refuerza también lo que menciona la teoría Neofuncionalista en cuanto al papel de los gobiernos locales frente a una percepción tradicional estatocéntrica en el actual escenario global, potenciando así el rol de la paradiplomacia en la integración regional. La metodología aplicada tuvo un enfoque mixto: cualitativo porque se recopiló información para explicar y describir las variables utilizadas como: la red de Mercociudades y el desarrollo económico local, en base a las experiencias de ciudades que han sido parte del proceso de integración a una red y han estado en constante acción en cuanto a cooperación internacional; esto siguiendo una guía de entrevista no estructurada. Mientras que, en el enfoque cuantitativo se obtienen datos estadísticos sobre el desembolso de la cooperación internacional en el Ecuador a través de la plataforma del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, el Instituto Ecuatoriano de Estadística y Censos, y los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, entre otros, para analizar comparativamente a las ciudades objeto de estudio y establecer su nivel de cooperación y de desarrollo económico local. Los resultados obtenidos reflejan que los municipios realizan cooperación internacional desde dos aspectos: para apoyar con el presupuesto de la gestión municipal y sus dependencias, como también la búsqueda de fondos para proyectos derivados de las potencialidades, necesidades, prioridades o intereses. Se determinó también el nivel de cooperación que tienen los municipios, en el 2013 comparado al período 2015 al 2019. El papel en la red de ciudades del Mercosur no ha tenido un alcance directo sobre el desarrollo económico local, debido a que depende mucho de las motivaciones e intereses que tenga el gobierno local de turno. Sin embargo, es una buena opción para generar espacios de oportunidad para los sectores económicos de las ciudades. Finalmente, se pudo aportar al espectro de conocimiento sobre la paradiplomacia y los alcances que esta ha tenido en los municipios analizados. De esta investigación se pueden derivar otros estudios tanto para los municipios que estén interesados en fortalecer este campo como para la academia.