Participación ciudadana en la elaboración del Plan de Uso y Gestión del suelo en el cantón Otavalo.

Abstract

La presente investigación propone recomendaciones para fortalecer la participación ciudadana en la elaboración y planificación del Plan de Uso y Gestión del Suelo (PUGS) dentro del cantón Otavalo. La metodología incluyó un enfoque cualitativo, utilizando entrevistas y revisión documental para analizar el proceso participativo, identificar roles y relaciones entre actores locales y formular recomendaciones. Los resultados mostraron que los procesos de participación que se ejecutan en la actualidad para elaborar el PUGS no fue inclusivo ni transparente. La socialización del plan fue limitada, lo que generó descontento entre la ciudadanía. Además, se identificó que los actores locales, como las comunidades rurales y organizaciones sociales, no tuvieron una participación, y la falta de acceso a información técnica dificultó su contribución efectiva. Entre las propuestas destacadas, se sugirió implementar capacitaciones técnicas en idiomas locales como el kichwa, mejorar los mecanismos de transparencia y establecer plataformas digitales para facilitar la participación remota. También se recomendó crear comités ciudadanos para supervisar la implementación del PUGS y garantizar la representación equitativa de grupos marginados, como las mujeres y las comunidades indígenas. En conclusión, el proceso de participación ciudadana en Otavalo mostró ser insuficiente para garantizar un PUGS que refleje las necesidades de la población. Las recomendaciones propuestas buscan fortalecer la inclusión, transparencia y participación efectiva de todos los actores locales en la planificación territorial del cantón, contribuyendo a un desarrollo más equitativo y sostenible.