Gestión pública del Ministerio de Desarrollo Humano y su incidencia en la prestación de servicios a la niñez en el cantón Tulcán

Abstract

La prestación de servicios dirigidos a la primera infancia constituye un ámbito prioritario de la gestión pública, debido a que su cobertura, eficacia y pertinencia dependen de la capacidad institucional para transformar las políticas y los recursos públicos en respuestas concretas a las necesidades de niñas, niños y sus familias. En este contexto, la presente investigación tuvo como objetivo analizar la gestión pública del Ministerio de Desarrollo Humano y su incidencia en la prestación de servicios a la niñez en el cantón Tulcán durante el año 2025, con énfasis en las modalidades Centros de Desarrollo Infantil (CDI) y Creciendo con Nuestros Hijos (CNH). El estudio se desarrolló bajo un enfoque cualitativo, mediante investigación documental y de campo. Se aplicaron entrevistas semiestructuradas a dieciséis informantes clave, distribuidos en los niveles directivo, operativo y beneficiario; además, se examinó la normativa y la documentación institucional relacionada con los servicios de desarrollo infantil. Los resultados evidenciaron que la gestión ministerial contó con un marco normativo e institucional que orientó la planificación, organización, ejecución y seguimiento de los servicios. Asimismo, se identificó una valoración predominantemente favorable respecto al cuidado, la alimentación, la estimulación y los avances observados en el desarrollo infantil. Sin embargo, persistieron limitaciones relacionadas con infraestructura, materiales pedagógicos, capacidad instalada, oportunidad de los recursos, distribución territorial, criterios de focalización y participación sistemática de las familias. Se concluye que la gestión pública incidió favorablemente, aunque de manera condicionada, en la prestación de los servicios analizados. Esta incidencia se sustentó cualitativamente en la convergencia entre la evidencia documental y las perspectivas de los actores, lo que demuestra que el fortalecimiento de la coordinación, los recursos, el talento humano, el seguimiento y la adaptación territorial resulta fundamental para mejorar la cobertura, eficacia, pertinencia y satisfacción de los beneficiarios.